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national term:

Gemeinschaftsaufgaben

national definition:

Auf der Grundlage des Grundgesetzes wirkt der Bund auf bestimmten Gebieten bei der Erfüllung von Aufgaben der Länder mit, wenn diese Aufgaben für die Gesamtheit bedeutsam sind und die Mitwirkung des Bundes zur Verbesserung der Lebensverhältnisse erforderlich ist (Gemeinschaftsaufgaben). Folgende Gemeinschaftsaufgaben werden durch das Grundgesetz festgelegt:

1. Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur,
2. Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes.

Die Gemeinschaftsaufgaben werden durch Bundesgesetze näher bestimmt. Diese Gesetze enthalten allgemeine Grundsätze über die Erfüllung der Gemeinschaftsaufgaben und treffen Bestimmungen über das Verfahren und über Einrichtung für gemeinsame Rahmenplanungen.

Von besonderer Bedeutung für die Raumplanung ist die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur". Diese Gemeinschaftsaufgabe ist das zentrale Instrument von Bund und Ländern für die regionale Wirtschaftsförderung. Hauptaufgabe ist die Förderung von Investitionen der gewerblichen Wirtschaft und von Investitionen in die komplementäre wirtschaftsnahe Infrastruktur zur Schaffung neuer bzw. Sicherung vorhandener Dauerarbeitsplätze in strukturschwachen Regionen.

Weiterhin von Bedeutung ist die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes". Zentrales Ziel dieser Gemeinschaftsaufgabe ist es, eine leistungsfähige, auf künftige Anforderungen ausgerichtete Land- und Forstwirtschaft zu gewährleisten und ihre Wettbewerbsfähigkeit im gemeinsamen Markt der Europäischen Union zu ermöglichen sowie den Küstenschutz zu verbessern.

Die Verlagerung von nationalen Kompetenzen in der Agrar- und Regionalpolitik auf die EU-Ebene sowie die Beihilfekontrollpolitik der EU haben zu einem Bedeutungsverlust der Gemeinschaftsaufgaben geführt.

adapted from: ARL - Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ed.): Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Niederländisches Handbuch der Planungsbegriffe, Hannover 2003.

english term:

joint tasks

english definition:

The Basic Law requires the federal government to participate in a number of areas in the discharge of tasks incumbent on the states, provided that such responsibilities are important to society as a whole and that federal participation is necessary for the improvement of living conditions (joint tasks). The Basic Law defines the following joint tasks:

1. improvement of regional economic structures;
2. improvement of the agrarian structure and of coastal preservation.

Joint tasks are defined in greater detail by federal legislation. Such legislation contains general principles on how joint responsibilities are to be discharged and stipulates both rules of procedure and the institutionalisation of joint framework planning.

One joint task particularly relevant to spatial planning is the “improvement of regional economic structures”. This is the key instrument available to the federal and state governments in promoting regional economic development. The main aim in this area is to encourage private-sector investment and investment in complementary business-related infrastructure capable of creating new – or safeguarding existing – long-term employment opportunities in structurally weak regions.

A second important joint task is the “improvement of agricultural structure and coastal protection”. The central goal is to ensure an efficient agricultural and forestry sector equipped to meet future demands and able to compete effectively in common market of the EU, and to improve coastal protection

The shift in responsibility for agricultural structure and regional policy from the national to the EU level has led to a decline in the importance of joint federal/state tasks in Germany.